Presidentens blogg

Både og om statlig eierskap

Eierskapsmeldingen ble lagt frem på fredag. Og jeg må tilstå at jeg synes dette ser ganske bra ut. NITO er positiv til at staten vil opprettholde det statlige eierskapet på omtrent samme nivå som i dag og at eierskap skal vurderes i lys av om det er et egnet virkemiddel for å løse relevante samfunnsoppgaver. Skuffelsen går på at Eierskapsmeldinga ser ut for å mangle konkrete ambisjoner for videreutvikling av miljøteknologi.

Da næringsminister Trond Giske la frem regjeringens nye eierskapsmelding på fredag, uttalte han at staten skal være en aktiv, langsiktig og profesjonell eier. Staten er eier i 52 selskaper med 300 000 ansatte. Det er et stort ansvar og et viktig bidrag til norsk næringsutvikling, sier nærings- og handelsminister Trond Giske. Dette er vi helt enig i.

Stabilt omfang, men økt fleksibilitet i det statlige eierskapet er viktig fremover. Jeg mener at statens engasjement kan og bør bidra med et langsiktig og industrielt perspektiv. Et slikt eierskap bør ta utgangspunkt i bygging av kunnskapsmiljøer til beste for utviklingen av norsk næringsliv.

Jeg er i utgangspunktet nøytral i eierskapsspørsmål, men mener Norge bør ha et visst omfang av statlig eierskap i næringslivet, bl.a. for å sikre nasjonalt eierskap, hovedkontor og kompetansemiljøer. Spesielt viktig er det å sikre nasjonalt eierskap til enkelte ”lokomotiver” innen områder der vi har naturgitte fortrinn.

NITO ønsker et eierskap som bidrar til et innovativt næringsliv. Erfaringen tilsier at selskaper med stor statlig eierandel bidrar til utvikling av den øvrige nasjonale industrien. Eksempler er Statkraft, Statoil, Norsk Hydro og Telenor. NITO mener dette bidrar til langsiktig kunnskapsbygging ved at det gir grobunn og utviklingsmuligheter for privateid leverandør- og teknologiindustri. I tillegg gir det gode muligheter for såkalte ”spinn-offs” slik vi har sett gjennom etableringen av Opera og REC. I Norge har vi et meget høyt kompetansenivå knyttet til f.eks. energirelatert virksomhet og fiskeri- og havbruksnæringen. NITO ønsker at denne kompetansen utnyttes og bygges videre ut. 
 
På enkelte områder, spesielt der politiske myndigheter bidrar til å skape nye markeder, bør staten styrke og tydeliggjøre sine ambisjoner med tanke på eierskap. Et viktig eksempel på dette er utvikling av ny og videreutvikling av eksisterende miljøteknologi. 

Økt kapital til investeringsfondet Investinor er et godt virkemiddel for å bedre situasjonen i kapitalmarkedet for unge teknologibedrifter etter vedvarende mangel på såkornmidler. – Dette vil styrke norske bedrifters innovasjonsevne. Vi er derfor skuffet over at eierskapsmeldingen ikke viser frem konkrete ambisjoner på dette feltet.

For best mulig forvaltning og samordning av, samt en langsiktig strategi for det statlige eierskapet, ga NITO i høst innspill om at det statlige eierskapet som hovedregel bør samles i Nærings- og handelsdepartementet (NHD). Det er avgjørende at staten er en profesjonell eier, som er i stand til å skille mellom rollene som eier, markedsaktør og regulator. 
 
Når det ikke gjøres endringer her, er NITO positive til styrkingen av kompetansen på eierskap i NHD. Staten må være en forbilde som eier. Vi forventer at deres representanter i styrene skal være kompetente og aktive medspillere i utviklingen av bedriftene.

Men uansett – alt i alt er jeg positiv